Votimi i pritshëm i Asamblesë së Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara është planifikuar për në mbrëmje
VOAL- Gati 20 vjet pas anëtarësimit në Kombet e Bashkuara, Zvicra po përgatitet për një hap të konsiderueshëm në cilësi për shkak të pranisë së saj në forumin më të madh në botë. Në fakt votimi i pritshëm për hyrjen e Konfederatës në Këshillin e Sigurimit të OKB-së është planifikuar për mbrëmjen e sotme, e enjte.
Asambleja e Përgjithshme, e cila aktualisht përfshin 193 vende, do të flasë drejtpërdrejt. Zvicra – kujtojmë – ka aplikuar së bashku me katër shtete të tjera – pikërisht Maltën, Japoninë, Mozambikun dhe Ekuadorin – për një vend jo të përhershëm në Këshillin e Sigurimit në periudhën dyvjeçare 2023-2024. Për caktimin e mandatit kërkohen dy të tretat e votave pro. Dhe perspektivat duken shumë solide, duke qenë se asnjë vend tjetër nuk konkurron drejtpërdrejt me Zvicrën: në fakt, përveç Konfederatës, vetëm Malta ka aplikuar për një nga dy vendet e Këshillit të mbetura bosh në të ashtuquajturin WEOG, grupi rajonal i Perëndimit, Evropës dhe të shteteve të tjera. Dy nga dy, pra. Dhe Zvicra, duke përjashtuar surprizat vërtet të pamundura, do t’i bashkohet Këshillit të Sigurimit nga 1 janari. Një mandat i parë historik dhe me peshë.
Funksionet e Këshillit të Sigurimit
Por cili është roli i këtij organi të OKB-së? Ku qëndron rëndësia e saj? Sipas Kartës së Kombeve të Bashkuara, ajo ka përgjegjësinë kryesore për ruajtjen e paqes dhe sigurisë ndërkombëtare. Në fakt, është Këshilli i Sigurimit ai që vëren shfaqjen e kërcënimeve për paqen ose aktet e agresionit. Prandaj i takon Këshillit t’u drejtohet palëve të përfshira për të zgjidhur mosmarrëveshjet në mënyrë paqësore, duke rekomanduar metodat e zgjidhjes që konsiderohen të përshtatshme. Por në raste të caktuara, nuk duhet harruar, Këshilli mund të vendosë sanksione apo edhe të autorizojë përdorimin e forcës për të ruajtur ose rivendosur paqen dhe sigurinë ndërkombëtare.
Salla që pret mbledhjet e Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara
Këshilli i Sigurimit i OKB-së përfshin 5 vende anëtare të përhershme me të drejtë vetoje (Kina, Franca, Mbretëria e Bashkuar, Rusia dhe Shtetet e Bashkuara) dhe 10 anëtarë jo të përhershëm të cilët caktohen nga Asambleja e Përgjithshme për një periudhë 2-vjeçare. Funksionet dhe kompetencat e organit përfshijnë gjithashtu formulimin e planeve që synojnë rregullimin e armatimeve, zgjedhjen – së bashku me Asamblenë e Përgjithshme – të anëtarëve të Gjykatës Ndërkombëtare të Drejtësisë (CIG), ushtrimin e funksioneve të mbrojtjes së OKB-së. në fushat “strategjike” dhe rekomandimet drejtuar Asamblesë së Përgjithshme për emërimin e Sekretarit të Përgjithshëm të Kombeve të Bashkuara.
Kandidatura zvicerane: pyetje dhe përgjigje të qeverisë
Prezantimi i kandidaturës zvicerane në Këshillin e Sigurimit daton në vitin 2011. Që atëherë, debati për këtë çështje sigurisht është bërë intensiv, duke nxjerrë në pah jo pak zëra kritikë apo kundërshtues të hapur siç është, mbi të gjitha, ai i Partisë Popullore. Por Parlamenti ka mbështetur gjithmonë qëndrimin e qeverisë: për herë të fundit marsin e kaluar, kur kombëtarja hodhi poshtë me një shumicë të madhe (125 vota kundër 56 dhe 8 abstenime) një mocion të demokratëve që synonte tërheqjen e kandidaturës.
Megjithatë, mbeten pyetje të ndryshme në lidhje me implikimet e këtij hapi për politikën e jashtme të Konfederatës. A është vërtet në përputhje hyrja në Këshillin e Sigurimit me parimin e neutralitetit? A nuk ka rrezik që, me pjesëmarrjen në Këshill, Zvicra të mund të gjendet e ekspozuar ndaj presionit të paprecedentë nga fuqitë e mëdha? Dhe pastaj, cili është kuptimi i këtij mandati në një organ ku 5 vende anëtare të përhershme, nëpërmjet vetos së tyre, mund të bllokojnë efektivisht, siç bëjnë tashmë, rezolutat dhe masat? Vetëm në muajt e fundit, konflikti në Ukrainë dhe vetoja e Rusisë kundër një rezolute që dënon agresionin e saj ushtarak, kanë nxjerrë në pah rëndësinë e çështjes.
“Një plus për paqen” është slogani që lançoi kandidaturën e Zvicrës për në Këshillin e Sigurimit të OKB-së
Problemi është sigurisht një problem konkret. Por në këtë pikë Qeveria kujtoi gjithashtu se për miratimin e një rezolute duhen të paktën 9 vota pro, brenda Këshillit. Prandaj, vendet me të drejtën e vetos kanë një pozicion të favorshëm, por për qëllime të marrjes së vendimeve ato kanë nevojë edhe për mbështetjen e anëtarëve jo të përhershëm, të cilët në fakt shpesh luajnë një rol vendimtar. Nga ana tjetër, për sa i përket neutralitetit, Ekzekutivi nënvizon se disa herë në Këshillin e Sigurimit kanë marrë pjesë edhe vende të tjera neutrale dhe të paangazhuara, si Austria dhe Irlanda fqinje. Për më tepër, organi i OKB-së, i cili është përgjegjës për ruajtjen e paqes në botë, nuk mund të asimilohet me një palë në konflikt sipas ligjit të neutralitetit. Përsa i përket frikës nga presioni, Këshilli Federal vëren se përballja me pozicione konfliktuale është rendi në politikën e jashtme. Kështu Zvicra, e cila tashmë është thirrur të mbajë një qëndrim për dosje të ndryshme të ndjeshme brenda OSBE-së apo Këshillit të OKB-së për të Drejtat e Njeriut, kështu do të përfaqësojë edhe interesat dhe vlerat e saj të bazuara në Kushtetutë në Këshillin e Sigurimit dhe në të drejtën ndërkombëtare.
Si do të karakterizohet mandati i Zvicrës?
Më konkretisht, Ekzekutivi ka treguar tashmë një sërë prioritetesh tematike për mandatin që do të ushtrojë Zvicra: promovimi i paqes, mbrojtja e popullatës civile në skenarë të konfliktit të armatosur, angazhimi për sigurinë klimatike dhe forcimi i efikasitetit të vetë Këshillit. Për sa i përket rolit të Parlamentit, Këshilli Federal do të përfshijë komitetet e politikës së jashtme të Dhomave përmes raporteve periodike mbi iniciativat e Konfederatës. Kryetarët e komisioneve parlamentare do të konsultohen gjithashtu në rrethana veçanërisht të rëndësishme, si miratimi i regjimeve të reja të sanksioneve ose autorizimi i masave të shtrëngimit ushtarak.
Në shenjën e angazhimit zviceran ndaj multilateralizmit: ngjyrat e Kombeve të Bashkuara të parashikuara në Pallatin Federal
Qeveria beson se me një vend në Këshill – i cili miraton dhjetëra rezoluta çdo vit – Konfederata do të jetë në gjendje të ndjekë më tej interesat e saj dhe angazhimin e saj të njohur për të mbështetur paqen, të drejtat e njeriut, multilateralizmin dhe ndihmën humanitare. Zvicra deri më tani ka qenë e pranishme në të gjitha organet kryesore të OKB-së. Tani është radha e Këshillit të Sigurimit. “Një përgjegjësi e madhe që jemi gati ta marrim me përulësi dhe entuziazëm”, vuri në dukje presidenti i Konfederatës Ignazio Cassis, duke nënvizuar se kandidatura paraqet një vazhdimësi logjike për punën e bërë nga Zvicra që nga hyrja e saj në organizatë.
Aleks Ricordi/rsi-eb
Komentet